工地上，有人挥动铁锹铲土清淤，有人俯身修整沟壁，这热火朝天的建设场面，源于‌孟连傣族拉祜族佤族自治县娜允镇正在推进的3个以工代赈项目，项目总投资1942万元，惠及19个村民小组、880余户3300余名群众。

　　走进娜允镇，一条条新硬化的水泥路在青山间蜿蜒舒展，新修的排水沟渠整齐排列，这不仅是一场基础设施的“焕新战”，更是娜允镇党委、政府用心为民算好的就业账、产业账、齐心账三笔“民生账”，而在每一笔账的背后，都贯穿着组织化引领、惠民实效清晰的主线。

　　在洪安村道路硬化施工现场，脱贫户岩公正专注地浇筑路面，他家里有两口人，母亲年迈多病、常年卧病在床，以往农闲时段无稳定务工渠道、收入来源单一，项目开工后，他第一时间报了名，实现就地就近就业。

　　“在家门口修自家的路，还能领工资，这样的好事哪里去找？”岩公由衷地感慨。

　　项目实施，始终坚持“能用人工不用机械，能用当地群众不用专业队伍”，让群众从“旁观者”变成“参与者、建设者、受益者”，重点向脱贫户、监测户、返乡农民工、低收入群体倾斜，确保惠民资金实实在在落到群众口袋里。目前，累计吸纳当地群众488人就近务工，预计发放劳务报酬890万元，占总投资的45.83%。

　　“现在路修得笔直宽敞，大车可以直接开到家门口。”南雅村村民指着新修的水泥路说，“今年牛油果收获季，运费能省不少，果子也不怕颠坏了。”

　　在项目规划阶段，各村党组织多次召开党员大会和村民代表会议，广泛听取群众意见，把群众最想修的路、最盼解决的排水问题优先纳入项目清单。随着村组道路硬化、边坡防护、污水管网等设施的逐步完善，基础设施的“硬件”升级，正在转化为产业发展的“红利”。

　　“齐心账”自己的路自己修，大家的心更齐了。在南抗村，项目施工现场，除了干部和技术员，还有村民推选出来的监督员一起把关，其中不少人是老党员、老干部。

　　从项目方案商议，到施工质量监督，再到竣工验收和后期管护，南抗村“两委”积极推行“村民自建”模式，形成了群众议事共谋、投工投劳共建、全程监督共管、集体参与共验、建后运维共护的“五共”工作法。“自己参与修的路，大家格外爱惜。”一位村民监督员说。

　　为破解农村基础设施“重建轻管”难题，娜允镇建立了“排查—整改—销号—复核”的闭环管理机制，制定了镇村联动、村组共管的长效管护办法，组织各族群众共同投工投劳、共建家园、共享成果，以学习运用“千万工程”经验为指引，真正实现让产业有路可走、群众有钱可赚、村庄有貌可看、发展有势可依。

　　云南网通讯员 杨磊 朱怡颖 伍兴纹