原标题：江城县：社会救助“物质+服务” 织密困难群众幸福网

　　作为云南省社会救助“物质+服务”省级试点县，江城县着力打破“重物质、轻服务”的传统救助局限，精准对接困难群众多元化需求，将生活照料、事务代办、情感关怀等暖心服务送上门，让社会救助更有温度、更具厚度。

　　在90余岁的老人罗美玉家里，护工正娴熟地为她洗脸、剪指甲。张奶奶瘫痪在床10余年，生活无法自理，日常离不开旁人贴身照料。过去，照顾老人的重担一直压在儿子肩上，随着年龄增长，独自照料愈发吃力。

　　社会救助“物质+服务”工作启动后，这一困境得到了有效缓解。专业护工定期上门服务，为老人洗澡、剪头发、洗衣物，细致打理日常起居，不仅切实减轻了家庭的照料压力，更用真心与耐心赢得了老人认可。“他们来帮我洗衣裳、剪头发，抱出抱进的帮我洗澡，我心里十分挂念他们。”罗美玉的话语朴实无华，却满含着对护工的感激之情。

　　除了常年瘫痪在床的失能人员，独居、行动不便的困难群众也是重点服务对象。护工们定期上门，帮助查看服务对象身体状况，舒缓筋骨、推拿按摩，擦拭门窗、清扫整理屋内各处，把居家环境收拾得整洁明亮。闲暇时，也会坐下来耐心倾听他们的心里话，用陪伴驱散生活的落寞。

　　护工李凤莲介绍说：“我们现在有4名工作人员，分成两组上门服务，为老人提供剪指甲、洗澡、理发、居家保洁等日常照料，还会开展刮痧、拔罐、推拿按摩等康养服务。遇到帮扶老人生病时，我们会接送老人前往医院全程陪同就医，协助完成挂号、就诊等各项事宜。我们始终用心热忱做好各项服务，尽心尽力帮扶老人，大家做得舒心踏实，受助人也倍感暖心满意。”

　　除了日常起居照料，他们还会帮助行动不便的服务对象前往政务大厅办理一些办证、换证等事项，用实际行动为群众解困解忧。

　　为全面做好试点工作，确保帮扶对象精准，江城县民政局积极开展调研与培训，深入乡（镇）辖区全面开展困难群众需求调查，反复筛选项目服务具体对象。

　　江城县民政局副局长陈梦说：“我们聚焦低保、特困等在册困难群众，围绕七大服务类型、12项帮扶措施，在乡（镇）初步摸排确定服务对象基础上，逐户开展入户评估，按需制定多元服务方案，以‘一人一档’补齐传统物质救助短板，切实解决困难群众生活照料、情感慰藉等实际需求，积极推动社会救助从‘给钱给物’到‘物质+服务’综合救助模式转变，不断提升困难群众获得感、幸福感、安全感。”

　　试点工作开展以来，江城县坚持循序渐进、稳步推进，先行在基础条件较好的乡（镇）开展服务，并逐年稳步扩面提质，现已扩展至3个乡（镇）15个村、社区，年内累计服务179户200余人，累计服务时长1832小时，切实满足了困难群众在心理、就业、医疗等方面的多元化需求。

　　社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度。如今，救助服务从单纯发放物资，转变为“物资帮扶+暖心服务”同步推进，转变的是帮扶方式，始终不变的是以人民为中心的发展思想和为民爱民的初心使命。（张榕 朱榆倩）