原标题：沪滇协作丨江城：山海同心兴边邑 沪滇协作促振兴

　　自沪滇协作纵深推进以来，江城县紧扣基层治理提质、人才智力赋能、产业造血增效、就业稳岗增收四大核心，以“中央要求、云南所需、上海所能”为指引，把协作优势转化为治理效能、发展动能与民生福祉，在边境村寨绘就出一幅产业兴旺、人才汇聚、乡村秀美、百姓富足的乡村振兴新图景。

　　上海的对口帮扶资金精准投向江城乡村建设与人居环境提升，2025年总投资3640万元的6个帮扶项目全部落地见效。整董镇特色农产品分拣中心、勐烈镇红疆村人居环境提升工程、宝藏镇水城村文旅融合示范点等一批暖心民生工程相继建成，民居风貌改造、道路升级、民族文化墙绘、街景美化等建设逐一完成，让上千户边境群众直接受益。一条条产业道路畅通无阻，一个个交易市场规范建成，村容村貌焕然一新，公共服务配套不断完善，沪滇协作精准补齐了边境乡村治理的短板弱项，还搭建起“村集体+企业”联农带农机制，让基础设施产权归集体、收益惠村民。与此同时，沪滇两地以乡（镇）结对、村居结对、校院结对为纽带，把上海成熟的基层治理经验带到江城，推动边境村寨实现共建共治共享，治理水平稳步提升，宜居宜业和美乡村的模样越来越清晰。

　　乡村振兴，关键在人。为了给江城长远发展注入源源不断的智力动能，沪滇两地搭建起人才双向交流平台，让帮扶从“输血”转向长效“造血”。黄浦区先后选派4名挂职干部、2名医疗专家、2名骨干教师奔赴江城，扎根一线支医支教、帮扶干事；江城也选派2名优秀干部前往黄浦挂职历练，7名专业技术人才到上海的医院、学校跟岗深造，一大批懂治理、懂技术、懂产业的本土人才快速成长起来。从党政干部互访共商发展大计，到医疗教育人才下沉一线服务群众，再到复合型管理人才专题培训充电，沪滇协作构建起“引才、育才、用才”全链条人才培育体系，不仅带来了先进理念和专业技术，更留下了一支带不走的本土人才队伍。如今，江城教育医疗水平稳步提升，基层治理能力显著增强，人才活水持续滋养边疆大地，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴筑牢了坚实支撑。

　　立足江城的资源禀赋，沪滇协作把产业培育作为重中之重，全力做强乡村发展“造血”功能，激活内生动力。两地联合出台东西部协作投资优惠政策，吸引东部企业落地江城，先后引导5家企业增资3976万元扩产增效，共建1个产业园区、吸引8家企业入驻，2025年完成投资1841.97万元。聚焦特色种养、农产品加工、农文旅融合三大方向，精心打造“江城黄牛”等消费帮扶品牌，推进农产品分拣、冷链仓储、交易市场全链条建设，打通了农产品产销堵点。还依托平台企业上线3条乡村农文旅精品线路，吸引游客、汇聚人气、培育人才，推动农文旅深度融合发展。2025年江城消费帮扶金额就达到1451万元，让江城特色农产品顺利走进上海市场，产业集群效应日益凸显，村级集体经济也不断发展壮大。

　　增收富民，就业是最直接最有效的抓手。沪滇劳务协作精准发力，全方位拓宽边境群众增收渠道。2025年，两地组织30名脱贫劳动力赴上海就业、425人实现就地就近就业，建成13家扶贫车间，直接带动749人就业，其中脱贫劳动力288人，还发放补助资金28.8万元；同时，举办多场劳务协作培训班，提升群众务工技能，真正实现“输出一人、致富一家、带动一片”的良好效果。从劳动力有序转移输出，到扶贫车间就近吸纳就业，从专业技能培训到稳岗政策扶持，沪滇协作搭建起全方位就业帮扶体系，牢牢守住防返贫底线。稳定的工作岗位、持续增长的收入，让边境群众腰包越来越鼓、生活的底气越来越足，日子越过越红火。

　　从一个个资金项目落地生根，到一批批人才智力汇聚边疆，从产业发展提质增效，到基层治理全面升级，沪滇协作在江城结出了累累硕果。2021年以来，两地累计实施援助项目46个、投入资金2.0391亿元，引进企业20家，引导企业投资和增资12605万元，消费帮扶突破9423万元，实现校地、院地、村企、社村结对全覆盖，社会帮扶资金超1680万元。

　　下一步，江城县将持续深化沪滇协作，以基层治理为基、以人才为要、以产业为核、以就业为本，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，让山海同心的情谊更加深厚，让协作共赢的成果更加丰硕，在边境一线书写新时代沪滇协作的精彩篇章。（肖宇雪 刘思瑞）