原标题：基层治理丨江城：看边疆小城的养老账本如何越算越暖

　　江城县曾是城乡居民养老保险征缴的“老大难”，如今局面悄然扭转，从“干部催着缴”到“群众主动缴”，从“低档应付”到“主动提档”。截至2025年底，全县参保率提升至95%以上，缴费率达91.61%，同比增长8.78%。这一转变的背后，是精细化服务打通了梗阻，人性化治理消解了心结，透明化算账照亮了疑虑，江城县用一场“破题”行动，为边疆民族地区基层社保治理提供了鲜活样本。

　　群众参保意愿低，根源在于政策信息不对称、养老收益算不透。部分民族群众受语言壁垒限制，对缴费梯度、补贴、待遇核算一知半解；外出务工人员则因流程繁琐、异地不便而放弃续保。江城县靶向施策，组建服务小队，用哈尼语、彝语等本土语言，深入田间地头、村寨集市，将专业政策转化为家常话语。同步定制可视化养老收益对照表，直观凸显“多缴多得、长缴多得”的逻辑，再辅以身边老人按月领薪的鲜活案例，彻底消解群众疑虑，让主动参保理念深入人心。

　　针对边疆地域偏远、居住分散，特殊群体行动不便、务工群体常年在外等瓶颈，江城县搭建“线上智办+线下就近办”的立体服务网络。线上推广移动支付便捷渠道，专人结对帮扶老年群体掌握操作；线下依托乡（镇）社保服务站、村级便民点、金融代办网点，打造15分钟社保服务圈，提供帮办代缴、上门办理等专属服务。针对外出务工群体，建立动态信息台账，精准推送缴费提示，开通异地参保续保绿色通道，同时精简办事流程，推行一窗受理、限时办结，用有温度、高效率的服务消除群众缴费顾虑。

　　从“催缴”到“愿缴”，本质是基层治理理念的升级。江城县坚守以人为本、自愿参保原则，将社保服务嵌入基层网格化治理，网格员化身民生服务员，常态化摸排群众诉求、化解难题。当地健全特殊群体保障机制，对低保对象、重度残疾人、监测户等5080余名困难人群，全额落实政府代缴保费政策，2025年累计代缴保费超60.78万元，实现困难群体应保尽保；同时强化社保基金全流程监管，定期公开缴费、发放信息，以阳光透明筑牢群众信任根基。

　　江城县立足边疆民族地区实际，将“政策要求”化作了群众“看得见的晚年底气”，这一本薄薄的养老账本，算清的是经济账，记满的是民生账，彰显的是基层治理的温度与智慧，更成为边疆小城以民生“微改革”撬动治理“大提升”的生动注脚。（桃依侬）