“哞……哞……哞……”金秋九月记者走进普洱市江城哈尼族彝族自治县勐烈镇大寨村，还未进村便听到牛儿欢叫声。“我们大寨村是全县肉牛产业发展示范村。”一下车，大寨村驻村第一书记罗班荣便高兴地对记者说。随后，便迫不及待地带着记者参观村里的养牛企业——江城县绿创农业科技服务有限公司的养殖场。只见，一排排整齐的牛舍里，有待出栏的架子牛、也有刚出生数月的牛犊，看见有人来像举行欢迎仪式似的叫声变得更响亮，也昭示着养殖户的日子也是“牛”气十足。“在绿创公司带领下，大寨村今年1月至6月底，共销售犊牛和能繁母牛600头，金额达到1000余万元。”罗班荣略显自豪地说。

　　大寨村只是江城县高位推进肉牛产业发展的一个缩影。近年来，江城县委、县政府立足良好的自然条件和资源禀赋，坚持把肉牛产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重要产业来培植，扭住“牛鼻子”带领农户奔向“牛”日子。截至2022年8月末，全县肉牛养殖户达2025户，其中50头以上规模养殖户154户，肉牛存栏4.99万头，出栏2.0349万头，农业产值达2.14亿元。

　　政策扶持 增添发展动力

　　“大寨村70%以上的农户（含合作社与企业）养殖肉牛，养殖最多的达到了220头，出栏时最重的肉牛达800公斤，以每公斤36.5元的价格出售。今年1月至4月底，大寨村又新建牛圈20000余平方米。目前，农户养殖肉牛的积极性极高，这些都得益于县上给的好政策。”罗班荣说。

　　罗班荣所说的好政策是江城县出台的《江城县肉牛产业发展实施意见》等系列政策。政策明确提出：江城县对2021年至2025年末肉牛存栏达10000头以上的乡（镇）、存栏达3000头以上行政村、存栏达1000头以上的养殖场和存栏达100头以上的养殖户实施一次性奖补。在市级奖补的基础上县财政对达标乡（镇）、村、养殖场和养殖户进行奖补，每个万头示范乡（镇）给予奖补30万元，每个千头专业村给予奖补10万元，每个千头养殖示范场给予奖补10万元，每个百头养殖大户给予奖补2万元。同时，为调动散养户的养殖积极性，发展适度规模养殖，激励农户进行养殖基础设施建设，2021年至2025年，该县对持有合法手续新建牛舍不低于60平方米，养殖肉牛存栏达到设计规模的60%以上的给予一次性奖补，每平方米给予补助200元，每户最高可补助2万元。2021年至2025年，对养殖场（户）养殖能繁母牛存栏达10头以上，每冻改扩繁1头犊牛且在县域内养殖满6个月以上的给予奖补500元。

　　“不但养牛有补助，在江城县种植优质饲草料也有补助。”罗班荣说，县里政策规定，2021年至2025年，对县内养殖户在合法地块新集中种植皇竹草、巨菌草、黑麦草等多年生优质高产牧草2亩及以上的给予一次性奖补，每亩给予补助200元，每户最高可补助2000元。目前，大寨村的饲草料种植面积已有3800亩。

　　一项项“牛”政策的出台，为江城县做强做优做大肉牛产业奠定了坚实基础。

　　信贷支持 贷出发展底气

　　“农户如果想养殖肉牛，首先考虑的就是资金问题，手里没钱即使想养也是有心无力。而‘肉牛+保险+信贷’的发展模式则有效破解了这一难题，贷款额度在30万元以内，并且由县财政贴息三年。”江城县绿创农业科技服务有限公司负责人李思晨说，江城县首个“肉牛+保险＋信贷”试点项目就在自己的公司落地。通过“肉牛+保险+信贷”的带动模式强化金融服务肉牛产业发展，群众在购买肉牛的同时购买保险，并获得信贷支持，既有效解决了长期以来肉牛养殖存在的“群众无钱养牛”和“养殖风险无保障”的难题，又破解了“金融政策不贴身”等金融服务的最后一公里。  

　　据了解，江城县实施的“肉牛+保险+信贷”模式为：农户根据贷款授信金额到合作企业认购肉牛（能繁母牛），并与企业、银行签订三方协议，企业以让利于民为前提出售肉牛（能繁母牛），农户先支付20%（含保险）的购牛资金，剩余80%购牛资金（贷款金额）由银行机构支付后企业将养殖户选购好的肉牛（能繁母牛）发放到农户手里，企业在农户养殖过程中提供配套服务。其间，农户可自行出售所购买的肉牛，也可由销售企业以不低于市场价回收农户养殖的肉牛，并且农户在后续养殖中所得资金和理赔款项优先归还贷款。“‘肉牛+保险+信贷’的政策落地，不仅给予了养殖户更大的信贷支持，也给予了养殖户最大的金融优惠，真正让广大养殖户实现了‘低门槛、低风险’的养殖愿望，让广大肉牛养殖户坚定了养殖信心。”罗班荣说，大寨村村民苗德忠通过该方式养殖了25头肉牛，今年以来已经售卖给江城县绿创农业科技服务有限公司5头肉牛，收入相当可观。

　　改良技术 注入发展活力

　　“勐烈镇大寨村，作为江城县养牛示范村，长期以来以养殖本地黄牛为主，随着县上推广冻精改良技术，村上越来越多养殖户选择养殖改良后的杂交牛。大寨村目前共养殖肉牛2780头，冻精改良的有1420头。”罗班荣说，江城本地黄牛个头小，长势慢，冻精改良以后，牛个头更大，长势更快，产量更高，农户养殖后普遍反映良好。“肉牛冻精改良技术，即引进优良肉牛品种冻精，通过人工杂交、配种改良后，使肉牛后代生长发育更快、产肉性能更高，既有效解决了本地黄牛生长慢、体格小、产肉少的弊端，也继承了江城黄牛的抗蜱虫、抗病强等优势，降低了养殖户的养殖难度，保障了养殖户的经济效益。”李思晨介绍说，公司目前通过冻精改良已为养殖户提供了上千头的优质牛犊。

　　2021年以来，江城县不断建立健全冻精改良体系，大力推广肉牛冻精改良技术，扩大品种改良覆盖面，鼓励农户对采用“舍饲+放牧”模式饲养的江城黄牛进行冻精改良。县农科局在巩固提升现有县级冻精站的同时，统筹协调企业在勐烈镇大寨村、康平镇营盘山村及勐康村新建冻精改良点，通过引进优良品种西门塔尔、安格斯、短角牛和云岭牛等的冻精，为全县肉牛养殖户提供冻精改良服务。截至2022年8月末，全县累计开展肉牛冻精改良3353头，有效破解了江城黄牛生长周期长，产肉量低的难题，助推全县肉牛良种化发展。

　　在江城县，随着一个个肉牛养殖“红利”的释放，肉牛产业持续发展壮大，有效带动了广大群众增收致富，也为全面推进乡村振兴夯实了基础。“目前，公司的养殖效益每年都在提高，其年效益已由创立之初的150万元提升到现在的530万元。”李思晨说，下一步公司将依据发展情况推出基础母牛和育肥牛“托管代养”、犊牛寄养回收等措施，并通过健全完善对养殖农户“种、料、管、防、销” 等一整套保障服务体系，推动肉牛产业取得更大的发展。

　　江城县融媒体中心 供稿