近年来,普洱市思茅区云仙乡学习新时代“枫桥经验”,建立起由当地村组干部、党员等127名“村头有心人”组成的“第一收集人”队伍,引入政企“合伙人”支持,为乡村善治探索出鲜活路径。
云仙乡“第一收集人”队伍覆盖全乡12个村。他们深入田间地头、村寨院落,第一时间捕捉村民诉求,成为民情民意的“前哨探头”。“我们把‘有心人’和‘合伙人’聚在一起,让政企的真支持助力群众的金点子,凝聚起共建共治共享的合力,推动基层治理从‘党委政府独唱’转向‘干群合唱’。”云仙乡党委副书记、政法委员顾海介绍。为了提升“第一收集人”的积极性,保障队伍长效运转,云仙乡建立多维绩效评分考核体系,以季度为周期,每月设置10分基础分,覆盖普法宣传、矛盾调解、线索上报等重点工作,明确积分规则与扣分标准,考核全程公开公示,结果与激励政策挂钩。积分靠前者,可享受当地农商银行“积分贷”基准利率、烟站单产最高补贴、移动话费补贴、季度生活物资、电信宽带减免等激励,有效激发队伍干事动力。
黄竹林村芦山平掌小组党支部书记、“第一收集人”鲁荣会说:“有了制度、办法,我们工作干得明明白白,还有实在的奖励,干起来更有劲了!”
云仙乡自推行“第一收集人”制度以来,乡村治理成效初显。矛盾化解实现“小事不出村”,今年累计上报矛盾纠纷线索75条,惠民政策知晓率大幅提升,乡村风气持续向好,村民主动参与村寨环境整治、产业发展规划的人数增长。曼东山村党总支书记、村委会主任张文学说:“以前村里矛盾全靠村干部‘扑火’,现在有‘第一收集人’在田间地头转,家长里短、政策疑问都能及时解决。”
通过发动群众,云仙乡将治理触角延伸至每一户每一人,让村民从“旁观者”变为“参与者”,把基层治理工作做到群众心坎上。今年该乡矛盾纠纷发生率下降71.43%,信访量同比下降74.36%,未发生一起重大安全事件,干群关系更加紧密,“第一收集人”成为村民“贴心人”。
云南网记者 高玥 通讯员 顾海 白佳


