进入汛期,普洱市景谷傣族彝族自治县牢固树立“人民至上、生命至上”理念,打破区域壁垒,创新落实“1262”预警叫应机制和江河箐沟上下游联动机制,用“一盘棋”的全局观念书写为民造福的实干答卷。
“防汛不是一家的事,不是一镇的事,必须打破本位主义,树立全局观念。上下游、左右岸、各部门,心往一处想、劲往一处使,才能真正做到风险早发现、决策早部署、群众早转移,实现零伤亡、少损失的目标。”景谷县委书记邓世武的一番话,道出全县防汛工作的核心思路,用“一盘棋”的思维织就了一张守护生命的安全网。
今年以来,景谷县各乡镇、各村组立足辖区山洪、滑坡、河道洪水风险特点,分层分类开展全员实战演练1866场次,实现沿河村组、地质灾害隐患点等重点区域全覆盖。最核心的目的是在跨区域和跨部门之间,实现高效联动,避免出现“上游下雨、下游受灾”的被动局面。
同一流域、同步预警,为下游群众争取到提前转移避险的宝贵时间,这样的上下游互通,不仅是县内一盘棋,景谷县将防汛的触角延伸到了县外。
2023年8月,一场突如其来的暴雨在上游的普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县倾盆而下,按板河水位暴涨,洪水直奔下游景谷县抱母村。当地积极落实“1262”预警叫应机制和江河箐沟上下游防汛联动机制,凌晨三点半,抱母村党总支书记杨学坤接到镇沅县跨区域险情预警通知后,迅速启动提前转移避险方案,第一时间组织村组干部对四个村民小组276名群众进行安全转移,洪水抵达前所有人员全部撤至安全地带。洪水过后,64户房屋被淹,但无一人伤亡。
“看着洪水一下子就来了,我再晚点都过不来了。当时如果没有人提前来叫我们,真不敢想会出现什么后果,因为洪水直接漫到窗子以上了。”回忆起当年的险情,抱母村村民杨琼心有余悸。
作为沿河村组,抱母村每年都要经历不同程度的汛情考验,“跨县叫应、全域联防”成了村民们安全度汛的定心丸。
“过去我们觉得,防汛就是管好自己这一段。通过抱母村成功避险案例,以及联防联控公约的落地,分散的力量被拧成一股绳,碎片化的防控变成系统化的治理,我们明白,只有上下游一条心、全局一盘棋,才能真正守住人民群众的生命安全。”凤山镇党委书记周学良说,我们能收到上游的汛情预警,下游也能收到我们的汛情预警,通过与上下游乡镇签订《防汛减灾联防联控公约》,建立联席会议制度,每年开展联合演练,联合排查跨界河道隐患,每年还组织施工力量对这段河道进行清淤,去年的洪水比2023年的还大很多,但沿河村寨没有受灾。
以抱母村成功避险为蓝本,景谷县全面推行江河箐沟上下游防汛联动机制,防汛防控网络越织越密,目前,景谷县已建立基层转移避险网格5.85万个,落实沿河村民小组联动叫应责任人1678人,构建起“上游预警、下游响应、全域联动、闭环处置”的防汛新格局。2025年,全县汛期转移避险人数较2023年增长了近20倍,提前转移、主动避险成为防汛工作常态,最大限度守护人民群众生命财产安全。
云南网记者 沈浩 高玥 通讯员 适钢


