原标题：【实干兴普 奋勇争先】景谷：持续推进耕地占补平衡项目建设 全面落实最严格的耕地保护制度

　　耕地是粮食生产的“命根子”，是保障国家粮食安全的基石。近年来，随着景谷经济社会的快速发展，工业化、城镇化进程不断加快，各类建设项目对土地的需求日益增长和长期以来的土地利用不合理、水土流失、生态破坏等因素，部分耕地质量下降，耕地后备资源愈发稀缺，耕地占补平衡压力持续增大。为有效破解耕地保护与经济发展之间的矛盾，切实落实最严格的耕地保护制度，保障粮食安全和生态安全，景谷积极响应上级党委、政府号召，将耕地占补平衡项目建设作为一项重要的民生工程、发展工程来抓，全力以赴推进项目建设。重点抓好以下几个方面工作。

　　强化组织领导，健全工作机制。及时成立以县委、县政府主要领导任组长的工作专班，制定出台项目实施方案等系列政策文件，全面统筹自然资源、农业农村、财政、水利等相关部门，进一步明确各成员单位职责分工，全面压实工作责任，构建政府主导、部门协同、上下联动的工作格局，有力推动项目规划、立项、实施、验收、管护等各个环节，为项目顺利推进提供了制度保障。

　　全面摸底排查，精准规划选址。组织专业技术队伍对全县耕地后备资源进行了全面清查摸底，通过实地踏勘、数据分析，详细掌握了全县耕地后备资源的数量、质量、分布情况以及适宜开发利用的方向。在此基础上，结合土地利用总体规划、城乡规划和农业发展规划，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，科学编制耕地占补平衡项目规划，合理确定项目选址和建设规模，确保项目实施后能够实现耕地数量增加、质量提升、生态改善的目标。

　　严格项目管理，确保工程质量。规范项目招投标，严格按照国家招投标法律法规，对耕地占补平衡项目的勘察、设计、施工、监理等实行公开招标，择优选择具有相应资质和丰富经验的单位承担项目建设任务，从源头上保证项目建设质量。加强施工过程监管，建立了项目监理制度，聘请专业监理机构对项目施工全过程进行旁站监理，严格监督施工单位按照设计方案和施工规范进行施工。同时，成立了由自然资源、农业农村、水利等部门组成的项目督导组，定期对项目施工现场进行巡查，及时发现和解决施工过程中存在的问题，确保工程质量符合标准要求。强化项目验收管理，项目竣工后，由施工单位提出验收申请，经监理单位初验合格后，组织相关部门和专家进行项目初验，县级初验完成后，申请市级终验。验收过程中，严格对照项目规划设计和建设标准，对项目的土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护等工程内容进行全面检查验收，确保项目建设质量达标。对验收不合格的项目，责令施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。

　　加强后期管护，巩固整治成果。建立了耕地占补平衡项目后期管护长效机制，明确项目竣工验收后，由所在乡（镇）人民政府作为管护主体，负责项目后期的日常管护工作。同时，加强对项目区农民的宣传教育，引导农民自觉爱护项目区内的耕地和基础设施，积极参与项目后期管护，共同巩固耕地占补平衡项目建设成果。

　　通过全县上下齐心努力，截至目前，景谷先后实施并入库备案57个耕地占补平衡项目，累计新增旱地13215.55亩，新增水田1542.4亩，提质改造水田7506.06亩，新增产能978.66万公斤，有效缓解了景谷耕地占补平衡压力，为经济社会发展提供了有力的土地要素保障。新增耕地的增加，也为景谷农业产业结构调整和规模化经营创造了有利条件，改善了耕地的生产条件，提高了耕地质量，促进了农业增效、农民增收，实现了耕地质量和产能的双提升。同时，还有效控制水土流失，农田生态系统更加稳定，生物多样性更加丰富，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

　　下一步，景谷将持续深入学习领会国家、省、市等系列政策措施，全面贯彻落实最严格的耕地保护制度，持续强化统筹调度，认真学习借鉴兄弟县区的先进经验和做法，采取有力措施，创新工作举措，加大工作力度，扎实推进耕地占补平衡项目建设，为保障国家粮食安全、推动景谷经济社会高质量发展作出新的更大贡献。（周学良 王容雪）