原标题:普洱市司法局多措并举优化营商环境
近年来,市司法局积极发挥行政立法、行政执法、公共法律服务等职能作用,不断提高服务企业的能力和水平,努力为提升营商环境营造浓厚的法治氛围。
加强规范性文件制定。起草《普洱市贯彻落实<关于进一步改善民营经济发展法治环境10条措施>的实施意见》,从强化制度建设、改进行政执法、加强司法保护、依法保护产权、促进公平竞争、规范履约行为、清偿政府欠款、强化依法治企、鼓励行业自律、严肃追究责任10个方面明确了工作任务及每项任务的责任单位。并特别增加了市场准入负面清单制度、推进“证照分离”改革、积极探索涉企多元化纠纷解决机制等内容,为进一步改善民营经济发展法治环境提供了政策依据。
加强行政执法监督。督促行政执法部门利用网站、政务服务平台等实现行政执法信息全面向社会公示;印发《普洱市重大行政执法决定法制审核实施细则》,建立行政执法主体资格动态管理,确保行政执法部门依法执法。同时,重点对全市各行政执法部门的行政处罚、行政许可案卷开展随机抽查和集中评查,并逐步向行政强制、行政登记、行政确认等案卷延伸,并将评查结果纳入依法行政考核内容。
构建公共法律服务体系。整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、人民调解等资源,形成集司法行政各类法律服务项目为一体的,直接面向人民群众提供服务“一站式”公共法律服务体系。同时,积极推广运用“12348云南法网”“云南掌上12348”App等,推动“指尖上的公共法律服务”进村入户。2018年,全系统为群众提供法律咨询10543人次,公证机构办理各类公证7000余件,司法鉴定机构办理鉴定业务首次突破千件,办理法律援助案件3860件。此外,为重点企业“法治体检”,查找制度漏洞和薄弱环节,提高企业依法经营和管理水平,助力民营经济健康发展。积极推进民商事仲裁工作,普洱仲裁委员会2017年9月挂牌成立以来共受理案件88起,争议标的额21亿元,减收企业仲裁费用555万余元。(市司法局)