云南网讯（记者 郭丽 通讯员 胡蕊）为扎实推进“两不愁三保障”存在问题清零整改，对标“两不愁三保障”标准补齐短板，澜沧县委副书记杨波提出“三个思考，六个抓手”，切实推动问题销号整改。

　　为什么要进行问题销号？

　　开展户户清“回炉”问题清零整改工作，主要目的是解决好“两不愁三保障”突出问题，紧盯精准识别、产业发展、住房安全、教育医疗、饮水安全等方面的薄弱环节，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措和办法，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障，如期打赢打好脱贫攻坚战。

　　如何进行销号？

　　先易后难抓销号。人口精准是脱贫攻坚的核心和基础，销号工作首当其冲要解决户籍不精准问题，通过开展户籍清理整治，做到贫困人口和户籍人口相统一。其次要解决医疗保障问题，确保符合条件的人员享受医疗补助政策。帮助患有特殊病、慢性病和残疾未鉴定人员办理证件，落实好相应补助政策。做好农村低保兜底保障工作，坚决杜绝漏保问题。最后要巩固前期控辍保学成果，做好动态管理，重点关注建档立卡贫困人口，务必把建档立卡贫困家庭中失学辍学儿童清零销号。

　　明确责任、分解任务抓销号。建立以“村为中心，户为核心、人为准心”的工作机制。要将整改任务分解到各村民小组，由驻组包户工作人员、脱贫发展委员会、挂包帮扶责任人按职责要求完成整改工作。脱贫发展委员会在整改工作中的表现和成效直接与工资挂钩，严格进行考核，并对各村民小组销号情况进行排名，销号工作进度和质量作为今后安排资金和项目的重要依据。

　　紧盯项目抓销号。要守好住房安全底线，加快推进农村危房改造工作，9月30日前必须完成所有建房任务。对照水质、水量、取水方便程度等安全饮水验收指标，全面实施农村安全饮水巩固提升工程量，确保饮水安全达标。要抓好产业发展，完善利益联结机制，因地制宜做好产业布局。要强化小额信贷宣传动员，鼓励群众贷款用于发展产业，提高建档立卡贫困户获贷率。

　　激发内生动力抓销号。要完善幸福超市和人居环境积分制等评分细则，采取劳动换取积分，积分兑换奖励的方式，激发群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。要充分发挥脱贫发展委员会的带动作用，引导群众发展产业、提升人居环境，落实好各项脱贫攻坚政策措施。要筹备开展“懒汉班”培训工作，结合民兵训练，增强“懒汉型”贫困户的发展动力。

　　坚持标准抓销号。要把问题清零工作做实做细，进一步细化问题销号的标准，村级脱贫攻坚作战部要全面统筹销号工作，对工作进度进行把关和调度，不能假销号、数字销号。要合理设计统计报表，按照“问题有多少、已解决多少、还未解决多少”，每周进行进度统计和上报。要统一问题销号的标准，明确问题解决到什么程度才算销号。要拿出强有力的措施和办法，确保问题清零整改到位。

　　定期通报抓销号。对各村整改进度进行定期通报和严格考核，及时分析研判工作推进滞后的原因，对工作推动不力、整改严重滞后的人员进行追责问责。纪检监察部门把“两不愁三保障”存在问题清零作为扶贫领域执纪问责的工作重点，结合脱贫攻坚“三落实”工作开展监督检查，对工作推进不力的进行严肃追责，发挥震慑作用。

　　如何做到达标迎检？

　　首先切实消除漏评和错退问题。要对精准识别工作进行回头看，针对无住房、无劳动力、收入不达标、辍学失学儿童、患有重大病、患有残疾等重点人群补齐短板，坚决消除漏评和错退问题，做到“不漏一户、不错一人”。

　　其次全面达到贫困退出571标准。要认真学习并掌握贫困人口退出5条标准和贫困村退出7条标准，全县脱贫摘帽“三率一度”的要求，对标“两不愁三保障”要求补齐短板，确保达到迎检要求。

　　最后全面改造和提升人居环境，彻底改善村民小组精神面貌。要大力开展环境卫生清理整治，对猪圈、牛圈等进行遮盖处理，对排水沟进行疏通。村民小组要制定完善村规民约，村规民约要结合实际、具有操作性，增强约束力和执行力。通过脱贫发展委员会作用和推广以表现换积分、积分换商品的“爱心超市”激发贫困群众内生动力，努力调动贫困群众积极参与到文明家园、和谐家庭、公益事业建设等活动中来，使“爱心超市”成为推动美丽乡村建设的有效阵地。