原标题：康平镇：五套“组合拳” 聚力扶贫安居战

　　自开展脱贫攻坚工作以来，康平镇党委政府紧盯脱贫退出的总目标，对标“两不愁三保障”，夯实主体责任，细化工作措施，创新工作方法，采取五套“组合拳”狠抓危旧房改造工作，确保群众住上安居房。

　　举措一： 摸清底数  民房改造“思路清”

　　俗话说：“地基不牢，地动山摇”，为全面消除危房，康平镇党委政府把摸准危房底数作为第一工作要务来抓，形成党政一把手主抓，分管副职专抓，各村具体抓的工作格局，抽调50余名工作能力强、综合素质高的工作人员，邀请住建部门专业技术人员参与，组建10支民房推进工作队，借助村组航拍图在全镇范围内对所有民房开展全方位、无死角的“拉网式”摸排。对全镇5027间民房进行了排查，重点聚焦C、D级危房，以坚持政府引导、农户自建、量力而行、控制成本的原则，通过易地搬迁、修缮加固、原址拆除重建的“一户一方案”，因村因户施策，全力推进安居扶贫工程。

　　举措二：资金保障  民房改造“底气足”

　　为确保贫困群众能够住上安全稳固的住房，切实减轻群众的建房负担，康平镇党委政府提出“政府补一点，挂包单位帮一点”的“2点”筹资举措，扎实推进民房建设各项工作。一是政府补一点。积极落实易地搬迁的农户按照建档立卡户人均2.6万元，非建档立卡户户均4万元的政策补助。对于整改后剔除易地扶贫搬迁范围的集中安置点农户建房给予“46”补助政策，即建档立卡户户均补助6万元,非建档立卡户户均补助4万元。对于一般的建房农户重建给予3万元/户、修缮加固不超过2万元/户(一户一方案)的补助政策，政府共计投入补助资金15822万元;二是挂包单位帮一点。以“挂包帮”工作为契机，积极向挂包单位争取资金及物资帮扶，三年来累计筹集资金及物资折合60.9万元，帮助了较困难的贫困农户解决了资金的困难。

　　举措三：激发动力 民房改造“干劲大”

　　要使民房改造推进工作步入快车道，关键在于充分激发群众内生动力，康平镇党委政府采取“政策宣传+物资奖励+挖掘先进典型”3项举措，充分调动群众积极性。一是加强政策宣传。为积极营造聚力民房建设的氛围，康平镇组织工作人员到135个村民小组多次召开民房专题会议，要求驻村工作队员与挂包责任人进村入户宣传，扎实做好群众思想工作，听取群众意见，树立群众主动建房的思想意识;并通过积极开展农户大喇叭、插彩旗、拉横幅，文艺下乡汇演等形式大力营造“建新村 挪穷窝 ”、大家携手大干特干民房工作的良好氛围;二是物资奖励。为充分调动群众建房的积极性，镇党委政府出台奖励机制，制定工作方案，明确工作时限，在规定的时限内完成C、D级危房改造的农户，给与水泥、砂石等物资奖励，极大调动了群众建房的积极性;三是充分挖掘先进典型经验。身边的人身边的事往往更能产生共勉，康平镇党委政府深入挖掘，总结出“两棵树村互帮互助建房模式”，并及时在全镇范围内推广，两棵树村民在建房资金运用上，实行亲戚朋友几户一起先把自己家的部分资金筹集给一户先建，这家建好了换一家再建;在建房用工上，实行你家建房我来帮，我家建房你来帮，最后建房大家都来帮的良好互助氛围。通过开展“互帮互助”，解决了实际资金周转困难和用工困难的问题，从而减轻了农户在建房中的负担，顺利推进了全村的建房进度。

　　举措四：加强培训  民房改造“质量高”

　　对民房质量百分之一的疏漏，就是对群众百分之百的失职，为确保高质量改造民房，康平镇党委政府采取“走出去与引进来”相结合，以理论指导实际，以实际深化理论。一是“走出去”取经。为打破闭门造车的惯性思维，组织村级指挥长及村书记、主任先后到民房推进工作较快的宁洱县同心乡石膏井村、德化镇勐泗村，县内勐烈镇牛洛河茶厂八队、十队等地参观学习农村危旧房改造及易地扶贫搬迁工作并实地查看各类房屋结构、改造状况等，为全镇民房推进工作“取经”。二是“引进来”传经。结合外面学习的优秀经验，切实强化针对性和操作性，结合工作实际制定出台危房改造一户一方案，康平镇党委政府在危房类型复杂、具有代表性且危房数量较大的大树脚村、两棵树村、中平村开展农危房改造现场推进会，并邀请住建部门参与，通过采取“实地走访讲解+会议培训”的方式，针对各类不同结构危房的改造方式、改造内容及相关标准进行了详细的培训;同时，聘请住建部门1名老专家为全镇的“民房建设总参谋长”，对全镇民房改造工作“把脉开方”。

　　举措五：党群联动 民房改造“效果显”

　　康平镇通过充分发挥基层党支部作用，实现了“党建扶贫”双推进扶贫大格局。曼克老村六子田小组几位党员率先拆除旧房，主动让出自留地，带头建盖新房，同时积极推行党员包保制度，采用你家建房我来帮、我家建房你来帮，他家建房大家帮的建房模式，全组掀起了折旧建新热潮，一年之内实现组内所有小组危房全部改造完成，并且对村内主干道及串户路进行了硬化，村民还在空余的道路上建起了花台、种上花，真正实现了“昔日危旧房，今朝小楼房”的目标，就像六子田党支部书记墨加有所说的“感谢国家政府好政策，现在家家户户住新房，大家心里乐开了花”。

　　康平镇下足“绣花”功夫，创新工作举措，通过实施“摸清底数+资金保障+激发动力+加强培训+党群联动”五套组合拳，扎实开展危房“歼灭战”，实现了“安得广厦千万间，大避贫困农户俱欢颜”的工作目标。

　　截止目前，全镇共累计改造危旧房、消除危旧房4914间，完成易地搬迁新村建设17个。下一步，康平镇党委政府将坚持以时不我待的责任感与舍我其谁的使命感，以严的工作作风和实的工作态度，精锐出战，苦干实干;以一名新时代“基层工作者的工匠精神”，下足功夫，做足文章，如期完成各项脱贫攻坚目标任务。（者东节 赵应花 康平镇）