景谷傣族彝族自治县内居住着汉、傣、彝等26个民族,少数民族人口15.16万人,占总人口的48.34%,少数民族人口占30%以上的行政村102个,占行政村总数的72.34%。各民族大杂居、小聚居,“共同团结奋斗,共同繁荣发展”已成为全县各族人民的普遍共识。
夯实基础
不让每一个民族掉队
傍晚,在永平镇茂密村芒岛村民小组的罗宗会家中,大家聚在一起闲话家常,有说有笑。2009年,汉族罗宗会嫁到芒岛傣族寨子,她很快就融入到这个大家庭。不到半年,耳濡目染的就学会了傣语,用傣话交流毫无障碍。罗宗会说,他们的孩子一生下来都是傣语、汉语一起教,村里像他们这样的家庭还有很多。
在景谷,民族团结是一以贯之的主题,将民族团结工作放在全县工作的重要位置,不断夯实发展基础,提高保障水平,力求让每一个民族都不掉队。
近年来,景谷县实施兴边富民特色产业,民族地区发展示范村、特色村寨保护与发展,民族地区产业发展等项目。组织实施了益智乡民族团结进步示范乡镇、永平镇茂密村芒岛村民小组民族特色村等项目,建成威远镇芒木树小组、景谷镇纪家村等20个美丽宜居乡村。在示范创建带动下,涌现出一大批有增收致富产业、有民族特色住房、有浓郁民族文化、有优美人居环境、有和谐邻里关系的特色村寨。
除示范区示范点创建外,在地震灾后恢复重建中,景谷科学规划、整合资源、压实“八包八保”责任、统筹推进,圆满完成了民房恢复重建、民生改善、基础设施建设、防灾减灾体系建设、特色产业增收“五大工程”,灾区群众生产生活条件达到并超过震前水平,“建设生态宜居和谐新家园”目标顺利实现,创造了科学、有力、有序、有效的抗震救灾“普洱模式”。
此外,立足资源优势,培育壮大特色产业,产业结构布局更加合理,各产业协同拉动经济增长能力不断增强。2017年,全县实现工业总产值67亿元,实现农业总产值50亿元,旅游总收入达19.74亿元。
改善民生
铺开和谐发展画卷
受地域和环境等因素限制,长期以来少数民族群众聚居山区发展滞后和不平衡。对此,景谷不断加快贫困山区扶贫开发力度,扎实推进脱贫攻坚工作。派出131个部门(单位)5093名干部职工结对帮扶13734户贫困户,实现帮扶全覆盖。建立1619支5787人的动态管理工作队,精准锁定贫困对象。筹集各类资金17.76亿元,集中用于基础设施、易地扶贫搬迁、产业发展、民生保障等脱贫攻坚工作。投入5653万元产业扶持资金,深入实施“二5四1”产业扶持政策,实现建档立卡贫困户全帮扶。投入资金4.7亿元,实施2569户9773人易地扶贫搬迁,建设31个集中安置点。生态补偿、教育扶贫、健康扶贫、社会保障等政策全面落实。2017年,实现全县2947户建档立卡贫困户脱贫、6个贫困村出列和正兴镇、凤山镇贫困退出的目标。贫困山区群众生产生活条件普遍得到改善,生活水平不断提高。
经济发展大步向前,给了景谷更多的底气,将更多的资金投向民生领域,为全县各民族群众织起民生保障网。投入资金1.1亿元,建成自治县一中分校;新开工建设“薄改”项目及第一批中小学校舍维修改造54个单体项目,办学条件显著改善;县域义务教育基本均衡发展工作顺利通过国家评估认定。全面实施132个村卫生室标准化建设,建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险。民生保障水平显著提高,参加城乡居民基本养老保险18万人,参加城乡居民基本医疗保险28.11万人。落实惠老优待政策,发放高龄补贴资金606.4万元。精神文明、爱国卫生等工作取得新进展,顺利通过省级文明县城年度测评和省级卫生县城复查。投入资金4.7亿元,完成棚户区改造600户、农村CD级危房改造5942户,人民群众获得感幸福感明显增强。
物质的丰足也推动了少数民族文化的传承发展,许多民族文化被重新拾起。完成85项民族民间传统文化保护区、民族民间传统文化之乡、民族民间传统口述文学名录等项目普查工作,申报省级保护项目11项、市级保护项目24项、县级保护项目50项。编撰出版《景谷傣族彝族自治县民族志》《景谷傣族》《威远梵印》,为推介景谷民族文化打下了良好基础。
(记者 苏燕)