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宁洱县推进城乡人居环境提升行动:宜居家园留乡愁
2017-07-12 11:43:51   来源:云南网
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绿色家园城畔荷风

新举措

“城畔荷风”是宁洱哈尼族彝族自治县古普阳八景之一。7月,荷花盛开,游人如织,自发拍晒美图,仿佛穿越回了久违的田园生活。寻着那张1887年法国人笔下的古老画卷,普洱山下的宁洱老城一直是人们魂牵梦萦的栖居所在。

以城带乡,宁洱的群山里俯拾皆是宜居天堂,看不尽的传统村落成了令人向往之地。以茶马古道第一村那柯里为代表的美丽乡村,各美其美,美美与共,形成了一批“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的生态文化村落。

传承初心,只因梦里那挥之不去的乡愁;下定决心,为的是让山川更绿家园美。踏着脱贫摘帽的鼓点,宁洱县制定了提升城乡人居环境5年行动计划,推动城乡人居环境再上台阶,加快生态文明建设步伐。今年,该县通过规划人居环境提升、脱贫攻坚、全域旅游、创建文明城市等工作,着力改善城乡环境质量、居住条件、特色风貌,一个生态宜居宜游的幸福家园日渐成型。

全域发展

一张蓝图绘到底

提升城乡人居环境是系统工程,全局思维的规划引领尤为重要。宁洱县严格按照全省统一部署和要求推进实施,成立了以县长任组长的全县提升人居环境行动领导小组,并于去年9月召开动员会,明确了建设项目和工作思路。紧紧围绕“城乡治乱、治脏、治污、拆违和增绿”5项重点工作,谋划全域治理,绘制发展蓝图。

“‘创文’是当前一项重点工作,提升人居环境正是助力‘创文’的重要抓手。”宁洱县副县长陈伟说,今后5年,全县投入人居环境建设资金将超过30亿元,首要解决的就是钱从哪里来。县里将人居环境提升和脱贫摘帽、全域旅游、创建文明城市以及重点项目建设等有机结合,实现规划建设一盘棋,也有利于加快项目推进速度。同时,宁洱县还创新思路、盘活资源,采取社会融资和银行贷款等方式解决建设资金难题。

脱贫攻坚项目涉及广大农村,宁洱县将农村人居环境提升与脱贫工作有机衔接,把县脱贫摘帽指挥部和县提升人居环境办公室整合办公,一起报项目、申请资金,整合项目资金推进了农村人居环境所需的基础设施建设。按照“缺什么补什么”的原则,共同协作,全面推进农村“七改三清”工作;而将全县重点建设项目和人居环境提升结合,更解决了“谁来干”的问题,实现人居环境提升项目快速建成、快速受益,群众看到了实效,积极参与建设宜居家园。

为实现“一张蓝图绘到底”目标,宁洱县对标对表抓督查,把提升城乡人居环境行动纳入工作纪律检查和重点督查范围,压实责任、强化问责,工作任务安排以后,纪律检查和工作督察同时跟进,人居环境提升工作中不到位不尽责的事将被问责通报。

十大工程

提升治理破顽疾

东洱河、西洱河城区河道的垃圾清理、清淤治污后,河水清澈了、卫生大为改观,傍晚随处可见散步人群;曾经私搭乱建、交通拥堵的城区过境公路东山路,经综合整治后环境明显改观;棚户区改造、县城生活垃圾无害化处理等一系列提升行动,让城乡居民拥有了获得感。

治污、治脏、治乱,从破解城乡人居环境治理顽疾开始。去年,宁洱县仅用于农村“七改三清”的项目资金投入超过10亿元。在城区,结合文明城市创建标准,投入资金4500万元进行市政道路改造,街道、河道治理明显加强;全面开展拆违增绿行动,全县已建成公园10个,新增绿地面积近2公顷。

今年,该县人居环境提升还将持续投入,已与浦发银行对接6亿元贷款专用提升项目。启动了农村人居环境提升和基础设施建设十大工程,即:实施通水通路、危旧房改造、活动场所建设、垃圾集中处理、人畜分离、村庄绿化美化亮化、旅游扶贫、信息化、改厕、污水处理工程,今年内将实现重点打造的31个重点示范村,农村生活垃圾、保洁制度、集镇公厕、建制村公厕等全覆盖。

在推进“十大工程”中,宁洱县采取“争创奖补”方式,有效落实各项建设任务。如,农村人畜分离是人居环境提升的老大难问题,该县采取养殖点搬离群众生活居住区域,以闻不到畜禽异味为基本标准,集中管理、集中养殖。建设上,农户按工作组要求,到统一划定的养殖点新建圈舍,每户获2万元补助,如果又把老的圈舍拆除,每户还将获3000元补助,引导农村真正实现人畜分离。

城乡人居环境提升带来了 产业新方向,宁洱县提出全域旅游发展布局,在产业上出台扶持政策,打造乡愁走廊、发展乡村旅游,未来全县将建设100个乡村客栈,今年宁洱那勐勐特色小镇、磨黑休闲旅游特色小镇启动建设。

人人参与

共建共享惠民生

“我们村每个月都组织大扫除,环境改善带来的实惠有目共睹,大伙有了共识没人不支持的。”每天早晨,磨黑镇星光村安乐组村民白正荣的首要工作就是清扫庭院,他在村里第一家开起农家乐,经营半年多来,还带动邻舍开业经营起来。看着每天进进出出的客人,他说从未想过还能在家里当上小老板,这样的改变源于全体村民合力共建宜居新家园。

安乐组是2014年异地搬迁集中安置的村组,40多户村民全部建起了厨卫入户的新居,村里道路硬化通到每家门口,还配套了垃圾池、公厕、污水处理设施等,村庄面貌焕然一新,曾经严重影响人居环境的猪圈、牛圈等被留在了老村寨,新的集中养殖点正在规划重建,新房新村新生活,村民们说“自己朝夕相伴的家园,只要有条件,都希望能更好更美。”

人居环境持续改善的根本在于群众参与共建共享。宁洱县通过打造示范村组,组织村民参观,按照“争创奖补”制度引导村民参与提升行动。先定标准和措施,鼓励村民成立自建委员会,由群众自己管理、建设项目,老百姓在实施过程中共同维护。同时,宁洱县在全社会实行广泛宣传动员,让百姓切身体会提升行动的民生效应,做到人人参与、成果共享。

如今,宁洱县广大干部群众积极投身人居环境整治,机关工作人员每周五都上街大扫除,县里还推行街长制、河长制,全县处级领导干部,担任31个片区街长,每个片区又有单位和部门进行责任划分,对私搭乱建、违法违建、摆摊设点等进行整改。每天巡查组和督察组在城乡暗访调查,发现问题及时处理,实现了全社会共同参与的良好氛围。

云报全媒体 记者 沈浩 文/图

责任编辑: 韩焕玉
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